汕超司党[2005]12号

印发《中共汕头超声电子（集团）公司委员会关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的通知

中共汕头超声电子（集团）公司委员会
关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的
保持共产党员先进性教育活动的实施方案

    根据中央、省委、市委部署和汕市发[2005]2号、汕先组发[2005]8号、汕经贸党[2005]3号等文件的精神，为切实搞好保持共产党员先进性教育活动，现结合我司实际，制订如下实施方案。

    一、开展先进性教育活动的指导思想和基本原则

    在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，做到有理想、有责任、有能力、形象好 (“三有一好”)，胸怀全局、心系职工群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大职工群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

    开展先进性教育活动的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及胡锦涛总书记两次视察广东重要讲话精神，贯彻省第九次党代会和省委九届五次、六次全会和市第八次党代会和市委八届四次全会精神，按照立党为公、执政为民的本质要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我司改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻《党章》，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本企业改革发展稳定、涉及职工群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为搞好企业经济发展提供坚强的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动，应遵循以下原则：

    (一)坚持理论联系实际，务求实效。用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。围绕中心工作开展先进性教育活动，大力弘扬求真务实精神，做到有的放矢，不搞形式主义，不做表面文章，防止走过场，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。

    (二)坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气，激发党员积极向上的内在动力。引导党员提高学习的自觉性，在坚持正面教育、自我教育、国内外形势教育的过程中，正确运用批评与自我批评这个有力武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力。开展“争创‘三有一好’，争当时代先锋”主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用提供条件。

    (三)坚持发扬党内民主，走职工群众路线。保障党员权利，真正关心、真正爱护、真正尊重党员，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持开门搞教育，充分相信、依靠职工群众，从职工群众中来，到职工群众中去，广泛听取职工群众意见，自觉接受职工群众的批评和监督。鼓励党员积极参与党内事务，增强党内生活的生机活力。

    (四)坚持领导干部带头，发挥表率作用。公司党员领导干部要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。尤其要认真解决个人在理想信念、求真务实、干净干事、联系职工群众等方面存在的问题，同时还要认真负责地抓好本单位的先进性教育活动。

    (五)坚持统筹兼顾，合理安排。认真开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，深入推进固本强基工程。

    二、开展先进性教育活动的目标要求和重点解决的问题

    开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：

    (一)提高党员素质。进一步增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，争当时代先锋，成为企业发展的促进者、实践者。进一步明确新时期共产党员保持先进性的要求，做到“三有一好”，与时代发展同步，与职工群众感情交融，与责任义务相称，坚定共产主义理想。

    (二)加强基层组织。加大力度推进固本强基工程，进一步巩固党执政的组织基础。企业党建工作得到进一步加强。

    (三)建设和谐企业。职工群众工作得到进一步加强，确保职工群众合理的利益要求得到妥善处理和解决，切实维护企业稳定。进一步提高做思想政治工作的能力。加强利益协调，理顺情绪，凝聚人心，把超声集团建设成为和谐积极发展的企业。

    (四)促进各项工作。党的路线方针政策得到进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，改革有新突破，发展有新举措，建设大型企业集团的各项工作有新局面，推动企业加快发展、协调发展，不断创新发展思路、增强发展动力、提高发展水平，实现跨越式发展。

    开展先进性教育活动，必须围绕上述目标要求，切实解决党员和党组织存在的各种问题。
    对党员要重点解决：马克思主义信仰、共产主义理想不够坚定，执政意识不强的问题；责任意识不够强的问题；科学发展观和正确政绩观不够牢固，轻视学习，不善于总结的问题。
    对基层党组织要重点解决：组织生活不够落实，疏于教育管理的问题；思想政治工作薄弱的问题。
    解决问题要量力而行，尽力而为。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。要把是否解决了职工群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和职工群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。

    三、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤

    按照市委的部署，全市先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。我司被列入第二批，时间从2005年7月开始至12月基本结束。范围是企业在职党员和离退休党员。

    党员在区(县)内流动的，一般应在原单位党组织参加先进性教育活动；在区(县)外流动的，一般在流入地党组织参加先进性教育活动。聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位党组织参加先进性教育活动。与单位解除劳动关系但尚未转移组织关系、且没有固定工作单位的党员，一般应将组织关系转至其居住地党组织，暂时不能转移的回原单位党组织参加先进性教育活动。要保证先进性教育活动覆盖到所有的基层党组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育。

    开展先进性教育活动分三个阶段进行。

    第一阶段：学习动员(35天左右)。要进行广泛深入的思想发动，党委(总支、支部)主要负责同志作动员讲话，讲清楚先进性教育活动的重大意义，中央、省委、市委等上级的部署和要求，本单位的具体安排，对党员和党组织的具体要求。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》和“理想、责任、能力、形象”教育活动规定的学习教育内容，重点学习《党章》。根据党员的实际情况，采取个人自学、专题辅导、上党课、座谈讨论、举办培训班等多种形式，确保学习培训的效果。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的专题学习，参加党委理论学习中心组的专题学习。要组织党员认真学习讨论，明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。

    第二阶段：分析评议(30天左右)。在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照《党章》规定的党员八项义务和党员领导干部六个基本条件，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”和“三有一好”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观以及发展观、政绩观等方面进行剖析。党组织要采取适当形式广泛征求职工群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见。征求意见可采取个别谈话、召开座谈会、走访职工群众、发放征求意见表、开通电子邮箱等多种形式进行。要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”谈心活动。在谈心活动中实行“三个必须谈”：领导干部之间必须谈，直接的上下级之间必须谈，与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。在此基础上，召开专题组织生活会，党员之间进行评议，开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议情况、职工群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。

    第三阶段：整改提高(30天左右)。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、整改重点、整改要求、整改目标、整改时限，落实整改责任，并按照《党章》和“三个代表”重要思想、科学发展观的要求切实进行整改。党员要针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，针对职工群众提出的意见和党组织的评议意见，制定整改措施；基层党组织要针对自身建设存在的问题，针对党员教育管理方面存在的问题，针对党员队伍存在的问题，针对职工群众关心的热点难点问题，特别是针对影响改革发展稳定的突出问题，制定整改措施。党员领导干部的整改，要为其他党员作出表率。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取职工群众意见，自觉接受职工群众监督。

    集中学习教育基本结束后，要用两个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。要建立整改承诺制、定期通报制、解决问题登记制等制度，整合力量，上下联动，齐抓共管，狠抓整改措施的落实。要以职工群众满意为标准，长期受益为目的，重点问题先行改，热点问题及时改，难点问题重点改。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向职工群众作出说明；整改效果不好、多数职工群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的各种工作机制，包括提升党员素质的学习培训机制、引导党员奋发向上的激励制约机制、有利于推动解决职工群众实际问题的民情日记机制、帮助困难党员的扶持机制、发挥基层党组织和党员作用的活动机制等。创新活动载体，开展以“争创‘三有一好’，争当时代先锋”为主题的“谈理想、讲责任、比奉献”共产党员岗位建功活动、优秀共产党员事迹宣传、我为企业发展献计献策征文活动、党员读书活动等专题教育活动，探索党员保持先进性的长效机制。党组织对优秀党员要进行表扬，对那些符合党员条件的先进分子要及时吸收到党内来，壮大党员队伍。

    这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不符合党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不具备党员条件的，根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。

    四、加强对先进性教育活动的组织领导

    开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。我司各级党组织要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织。要有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识提高一步。

    要建立领导责任制。先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。我司的先进性教育活动，由集团公司党委全面负责，党委书记是第一责任人。集团公司党委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，集团公司党委书记、总经理李大淳同志任组长，党委副书记、副总经理刘永锴同志为副组长，党委委员、副总经理陈汉龙同志，党委委员、股份公司副总经理刁美萍同志，党委办公室主任陈晓文同志，集团办公室主任张荣德同志为领导小组成员，领导小组负责对我司先进性教育活动的领导和指导。领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导，由刘永锴同志兼任办公室主任，陈晓文同志任办公室副主任，成员有：黄惠爱(集团办公室人事干事)、黄泽君(股份办公室秘书、人事管理专职)。各单位的先进性教育活动，党总支、支部要全面负责，基层党组织负责人是先进性教育活动的直接责任人，要切实履行职责。各单位要紧密联系基层实际，找准工作的切入点和着力点，制定切实可行的工作方案，落实具体措施，迅速开展工作。先进性教育活动要本着勤俭节约的精神进行，同时保证必要的经费。

    要建立职工群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向职工群众公布，广泛征求和听取职工群众意见，充分吸收职工群众参与，主动接受职工群众监督。在先进性教育活动结束前，采取职工群众代表评议和在职工群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行职工群众满意度测评。多数职工群众不满意的，必须及时“补课”。

    要搞好舆论宣传。大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传各单位开展先进性教育活动的好做法好经验，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传广大党员在改革发展稳定中作出的巨大贡献。通过宣传，使党员增强党员意识、执政意识，增强党员的光荣感、责任感，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

    要与推动工作相结合。处理好开展先进性教育活动与推进本单位工作的关系，把开展先进性教育活动同解决基层突出问题、促进和谐稳定紧密结合起来，同促进发展紧密结合起来，同解决企业和职工群众生产生活的实际问题紧密结合起来，认真研究新情况，解决新问题，总结新经验，充分调动党员干部和职工群众的积极性，推动各项工作深入开展，真正做到两不误、两促进。

    要积极探索创新。公司各级党组织要在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，结合本单位实际，积极探索，大胆创新，尊重基层和职工群众的首创精神，创造行之有效的活动方式和载体，丰富教育活动内容，强化教育活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。

    各单位在开展先进性教育活动过程中，要定期不定期向集团公司党委报告，如遇重大情况和问题，要及时报告。先进性教育活动结束后，各单位党总支、支部要向集团公司党委报送总结报告。

　附件1、2、3。

主题词：    先进性教育活动    实施方案    通知
抄　送：    市经贸局党委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室，市第二批先进性教育活动第四督导组，中共汕头市直机关工委。

中共汕头超声电子（集团）公司委员会                                          2005年7月8日印发

附件1：

第一阶段：学习动员工作安排

附件2：

第二阶段：分析评议工作安排

附件3：

第三阶段：整改提高工作安排